MBUNGANI BILO Elvis
Chef de travaux et Doctorant a l’université Pedagogique Nationale et
MUSONDA MBOGO Blaise
Cadre d’entreprise et Auditeur
Mots clé : RSE, risque, opportunité services publics, nouvelle gestion publique
RESUME: Les services publics constituent un élément important d’une stratégie de développement durable, et ils permettent la réalisation du droit à l’éducation, à la santé et à la protection sociale. En outre, ils contribuent au droit du logement, à l’emploi, à un environnement sain. Les services publics de la culture préservent les cultures nationales. Ainsi, les grands réseaux publics favorisent l’aménagement du territoire, le droit au transport et à la communication.
En effet, les services publics contribuent à l’exercice des libertés individuelles et de la démocratie, donnent un contenu économique et social à des libertés qui, sans eux, restent parfois formelles. Les Etats effectuent des dépenses importantes pour la recherche, au travers de leurs propres institutions et en aidant la recherche des entreprises privées. Cette recherche n’aurait pas lieu si l’Etat ne l’entreprenait pas et la tutelle publique permet d’orienter la recherche vers des domaines fondamentaux délaissés par la recherche privée. Les services publics font l’objet de différentes critiques, de valeur inégale.
Les réticences et les freins à cet engagement sont principalement le manque de latitude financière et aussi le manque de manouvre des dirigeants en matière de RSE. Concernant les motivations et avantages perçus en faveur de la RSE, l’objectif des interviewées est le renforcement de leur image et de leur réputation. Cette démarche est considérée comme un investissement rentable qui permet de réduire les coûts et d’améliorer l’efficacité de l’entreprise.
Les forces coercitives ou normatives comme les lois et la nécessité de conserver un haut niveau d'acceptabilité sociale sont des facteurs significatifs non négligeables. Toutefois, des facteurs plus particuliers aux services publics, comme leurs mandats constitutifs et les attentes du gouvernement à ce que les services publics contribuent à 1' atteinte d'objectifs de politiques publiques dans les domaines sociaux, économiques ou environnementaux, conduisent également à déclencher et structurer les stratégies de responsabilité sociétale.
Public services are an important element of a sustainable development strategy, and they enable the realization of the right to education, health and social protection. In addition, they contribute to the right to housing, to employment, to a healthy environment. Public cultural services preserve national cultures. Thus, the large public networks promote land use planning, the right to transport and communication.
Indeed, public services contribute to the exercise of individual freedoms and democracy, give economic and social content to freedoms which, without them, sometimes remain formal. States spend heavily on research, through their own institutions and by supporting research from private companies. This research would not take place if the State did not undertake it and public supervision makes it possible to direct research towards fundamental fields neglected by private research. Public services are the subject of different criticisms, of unequal value.
The reluctance and obstacles to this commitment are mainly the lack of financial latitude and also the lack of maneuver of the leaders in terms of CSR. Regarding the motivations and perceived advantages in favor of CSR, the objective of the interviewees is to strengthen their image and reputation. This approach is considered a profitable investment that reduces costs and improves the efficiency of the company.
Coercive or normative forces such as laws and the need to maintain a high level of social acceptability are important significant factors. However, factors more specific to public services, such as their constitutive mandates and government expectations that public services contribute to the achievement of public policy o bjectives in the social, economic or environmental fields, also lead to triggering and structure social responsibility strategies.